“俺身患再生障碍性贫血，干不了重活。农忙时打打工，每月能挣个零花。”近日，衡水市枣强县大营镇杨白塔村建档立卡贫困户杨岐立说，他现在就盼着金银花进入丰产期，那样每年他就有固定分红，日子会越过越红火。

杨岐立所说的金银花固定分红，就是该镇按照全市“借地托管+带苗入社+户社双赢+抱团发展”产业扶贫新模式，利用贫困户的专项扶贫资金，购买金银花种苗，委托并监管合作社种植管理，合作社销售后将纯收益的40%分给贫困户。

这种模式最大的亮点，就是变“扶贫资金入股”为“种苗入社”，让扶贫资金真正落地生根、开花结果，让产业真正落户，实现贫困户产业全覆盖。“以前扶贫资金入股，具体干啥，咱也不知道，现在天天看着金银花生长，心里有底。”杨岐立说起种植金银花这件事，由衷地感到高兴。

以前，利用产业扶贫资金，帮助贫困群众入股当地合作社，是各地运用现有产业资源攻坚精准脱贫的好办法。但这种模式也存在弊端，扶贫资金入股后，合作社种什么、效益如何，政府不好管、群众融不进，如遇合作社经营不善，贫困户连本钱都拿不回，更别提分红了。“借地托管+带苗入社+户社双赢+抱团入社”这一模式，则有效破解了这些难题。

那这一模式如何运作、有效破解这么难题呢？带着这些问题，记者走进模式起源地阜城县云农生态芳香园区。

“种植辣椒收益高、好管理，还不愁卖，今年我家4亩地全都种上了辣椒。”阜城县王集乡张家庄村村民张国良高兴地说，他们前期不用投资，种子化肥赊着，地膜免费提供，收获后云农园区统一核算，他只提供土地种植。

作为合作伙伴，阜城县云农生态芳香园区实行“订单”农业，负责产业推广、生产资料提供，统一技术、统一购销；不流转土地，农户自主种植、自主管护。云农生态芳香园区总经理张玉军表示，他们与一般农业园区最大不同在于，农户和园区是合作关系，不是雇佣关系。

“我家2.6亩地，流转出去一年也就来块钱租金，跟种玉米、小麦差不多。”园区种植户张汝慈告诉记者，他种植辣椒挣了多块钱，感觉这法子真不赖。

效益就是吸引力，看到这一模式带来的高收益，当地百姓纷纷和园区签订协议进行种植。经过几年的发展，现在多户农民已经加入园区，总面积1.05万亩，其中贫困户户，户均增收多元；提供就业岗位多个，其中贫困人口15人，人均收入近2万元。日前，云农园区又投资万元新上玫瑰花、辣椒深加工设备，将进一步增强扶贫产业的发展活力和带动能力。

“我们之所以迅速发展，主要益于“一张订单保底、一卡通保惠、统一管理共赢”‘三个一’利益联结机制。”张玉军说，一张订单保底，确保农户的保底收益；一卡通保惠，让农户购买到最优惠的生产生活资料；统一管理共赢，保障了农产品质量，提升了产品价值。这一模式既降低园区生产性成本，又能调动农户积极性，大家各负其责、利益共享。

事实上，如何在产业扶贫中让农业新型经营主体与贫困农户的利益联结得更紧密，也是衡水市主管部门一直
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